Brug godkendelse – hvad er det?

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-17 10:22

Godkendelse af udgifter for budgetorganisationer involverer etablering og indførelse af grænser for forpligtelser, kontrol og regnskab for deres accept. Det er nødvendigt for at forhindre overtagelsen af forpligtelser, der ikke er sikret ved udnævnelser bestemt af budgetlovgivningen. Godkendelse af udgifter for en budgetinstitution udføres under hensyntagen til gennemførelsen af budgetindtægtsposter.

Vigtigste trin

Proceduren for godkendelse af udgifter er reguleret af budgetlovgivning og andre sektorbestemmelser. Godkendelse udføres som følger:

1. Den konsoliderede budgetliste er ved at blive udarbejdet og godkendt.
2. Budgetbevillinger godkendes og kommunikeres til fondsforv altere og modtagere. Udgifter og indtægtsestimater er godkendt for dem.
3. Grænserne for forpligtelser accepteret af modtagerne af midler er ved at blive aft alt og justeret.
4. Bekræftelse og afstemning af opfyldelse af forpligtelser.

Opsummerende maleri

Finansiering af modtagere og administratorer af midler er tilladt strengt i overensstemmelse med aftalerne. De er fastsat i den årlige budgetplan med obligatorisk kvartalsvis fordeling.

Som angivet i artikel 217 i BC, er listen det organ, der er ansvarligt for udarbejdelsen af budgetforslaget (på det relevante niveau). Det er godkendt af lederen af den finansielle struktur (for det føderale budget - chefen for Finansministeriet i Den Russiske Føderation, for det regionale budget - emnets finansminister) og sendt til statskassen.

Grundlaget for kompileringen er lister dannet af hovedforv alterne af fonde i overensstemmelse med koderne for den økonomiske og funktionelle klassifikation af budgetudgiftsposter med en kvartalsvis opdeling.

Estimat for udgifter og indtægter

En budgetinstitution får kun ret til at bruge midler efter godkendelse af et dokument, der definerer deres volumen, kvartalsvise fordeling, målretning.

Udgiftsoverslag er udarbejdet på grundlag af bevillingsmeddelelsen. Den bringes til institutionen af en højere leder.

Ændringer i oversigtslisten

I henhold til bestemmelserne i BC kan justeringer foretages, hvis:

1. Introducerede budgetnedskæringer.
2. Indtægtsposter blev udført ud over de beløb, der er fastsat i lovgivningen eller beslutningen om det relevante budget.
3. Chief steward flyttede bevillinger mellem modtagerne.

Grænser

Introduktionen af likviditetssystemet til udførelse af budgetposter førte til fremkomstennye procedurer. I bankordningen mangler mange af dem. Nye procedurer inden for rammerne af godkendelse af udgifter er fastsættelse af grænser, accept og bekræftelse af forpligtelser.

Grænser er grundlaget for finansieringsomkostninger. De afspejler det maksimale omfang af modtagerens ret til at acceptere økonomiske forpligtelser. Grænser er fastsat på grundlag af de indikatorer, der er til stede i oversigtslisten. Samtidig tages der højde for prognosen for indtægter og finansieringskilder til dækning af budgetunderskuddet.

Skatkammeret bringer gennem sine organer grænserne til de vigtigste ledere. De bringer dem til gengæld til modtagerne.

Et af de vigtigste trin i forbrugsgodkendelse er kontrol. Godkendte grænser skal indsendes til den relevante finansmyndighed. Han giver til gengæld kontrol over udgifterne.

Accept og bekræftelse af forpligtelser

Under accept af forpligtelser skal forstås, at modtageren af midler indgår kontrakter med organisationer, der leverer tjenester til ham (udfører arbejde for ham), inden for grænserne.

Bekræftelse er bekræftelsen af, at betalingsdokumenter overholder grænser og godkendte omkostnings- og indtægtsestimater. Det udføres af et organ, der er autoriseret af finansministeriet. Bekræftelsen går forud for tilbagetrækning af penge fra kontoen.

Godkendelse af udgifter udelukker således muligheden for at acceptere til finansiering af betalinger og omkostninger, der ikke er budgetteret eller ikke er forsynet med indtægter og finansieringskilderbudgetunderskud.

Regnskab

Reglerne for dens vedligeholdelse er defineret i pkt. 5 del III af instruks nr. 148 (godkendt ved kendelse fra Finansministeriet af 30. december 2008). Udgiftsgodkendelsesregnskab inkluderer transaktionsregnskab:

• med ansvarsbegrænsninger;
• med estimerede aftaler til overskudsgivende aktiviteter og indgåede forpligtelser.

Regnskab udføres på grundlag af primær dokumentation etableret af den finansielle struktur i det relevante budget. Regnskab udføres med afspejling af korrespondance om godkendelse af udgifter. Denne regel er nedfældet i afsnit 239 i instruktionen.

KRB-konti

Regnskab for de godkendte grænser for forpligtelser udføres på kontoen. 050100000. Dette er angivet i afsnit 241 i instruktionen. Regnskab for forpligtelser indgået i indeværende år udføres i henhold til budgetudgiftskoder ved brug af konti:

• 150201000;
• 250202000.

Den første konto bruges til at opsummere de accepterede forpligtelser inden for rammerne af de bevillinger/lofter, der er godkendt til den for den respektive regnskabsperiode (år).

På konto 250202000 tager modtageren højde for mængderne af forpligtelser, der blev accepteret inden for omkostnings- og indtægtsestimaterne for overskudsgivende aktiviteter, mængden af udnævnelser for indeværende / næste år, ændringer foretaget af forpligtelser. Den relevante bestemmelse er indeholdt i afsnit 251 i instruktionerne.

Analytics

Analytisk regnskabsføring af de forpligtelser, som institutionen har påtaget sig, udføres i overensstemmelse med de dokumenter, der bekræfter deres accepti henhold til listen godkendt af den finansielle myndighed, administratoren af kilderne til underskudsdækning eller modtageren af midler. Indikatorerne er afspejlet i Journalen (f. 0504064).

Regnskabsoptegnelser

Når der godkendes udgifter, bliver posteringer for at bringe grænser og accept af forpligtelser inden for dem udfærdiget af optegnelser:

• Db KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - viser mængden af grænser for forpligtelser, der er bragt til modtageren på den foreskrevne måde, mængden af justeringer foretaget i løbet af rapporteringsåret (regnskabsåret) i overensstemmelse med meddelelsen om grænser.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - viser detaljerne i indikatorerne bragt til modtageren af grænser af koder for underartikler, artikler i KOSGU. Hvis grænserne blev justeret uden opdeling af KOSGU, afspejles mængderne af justeringer foretaget i løbet af året også.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150211000 - der tages hensyn til beløbene for forpligtelser, som modtageren har påtaget sig inden for de grænser, og ændringer foretaget i løbet af året.

Poster for at godkende udgifter til overskudsgivende aktiviteter er som følger:

• DB KRB 250411000 Cd KRB 250412000 - der tages hensyn til beløbene for udnævnelser (foretagne justeringer) for institutionens omkostninger godkendt af omkostningsoverslaget.
• Db KRB 250412000 Cd KRB 250212000 - viser størrelsen af institutionens forpligtelser, der er accepteret inden for rammerne af udnævnelser, der er godkendt for den tilsvarende rapporteringsperiode.

I tilfælde af en reduktion af grænserne for forpligtelser foretages indtastninger efter "rød tilbageførsel"-princippet med et "-"-tegn. Relevantreglen er fastsat i afsnit 239 i instruktionerne.

CWR

I 2015 var der væsentlige ændringer i procedurerne for godkendelse af udgifter. Dette afspejlede sig primært i, at implementeringen af budgettet fra i år begyndte at blive gennemført uden brug af KOSGU-koder for CWR (udgiftstypekoder) af budgettet. Disse koder er angivet i vejledning nr. 65n. De er opdelt i følgende grupper:

• 100 – omkostninger til personalegoder;
• 200 - indkøb af tjenester, varer, arbejder til kommunale/statslige behov;
• 300 - social sikring og andre betalinger til befolkningen;
• 400 – kapitalinvesteringer i fast ejendom i kommunale/statslige ejendomme;
• 500 - mellemstatslige overførselsoperationer;
• 700 – kommunal/statslig gældsbetjening;
• 800 – andre bevillinger.

Offentlige institutioner

Overgangen til udførelse af budgetposter for CWR betyder, at grundlæggerne af sådanne organisationer ikke har detaljerne om de tildelte forpligtelser for KOSGU.

I 2016 blev bestemmelserne i instruktion nr. 162n justeret. Først og fremmest påvirkede ændringerne udgiftsgodkendelseskontiene.

I overensstemmelse med den aktuelle version af Instruktionen udføres regnskab på de fleste af de 500 konti i sammenhæng med de relevante analytiske artikler. Sidstnævnte skal til gengæld godkendes som en del af institutionens finanspolitik.

Afspejling af operationer

Når der godkendes en offentlig institutions udgifter, angiver posteringerne på den 500. konti:

Forpligtelser indgået. Disse omfatter forpligtelser, der er fastsat ved lov (andre juridiske dokumenter) til at tilvejebringe midler fra det relevante budget i regnskabsåret. Beløbene fastsættes på grundlag af udbudsbekendtgørelser, der anvender konkurrencedygtige metoder til bestemmelse af leverandøren, opslået i EIS (unified information system), til størrelsen af kontraktens maksimale (oprindelige) pris.

• En deltagers ansvar i budgetforbindelser. Disse forpligtelser fastsat af loven, anden normativ handling, aftale/aftale påhviler den offentlige juridiske enhed (den institution, der handler på dennes vegne). Den forpligter sig til at forsyne en person eller organisation, emner af international ret, anden offentlig juridisk enhed med budgetmidler i det tilsvarende år.
• Pengeforpligtelser. Disse omfatter en statsinstitutions forpligtelse til at betale en vis mængde midler i henhold til vilkårene for civilretlige transaktioner, aftaler/kontrakter udarbejdet i overensstemmelse med kravene i den nuværende lovgivning.

Godkendelse af aft alte omkostninger

Proceduren for registrering af relevante transaktioner er væsentligt påvirket af udbudslovgivningen. Planlægning sker ved at oprette, godkende og vedligeholde tidsplaner og indkøbsplaner.

Når der godkendes en offentlig institutions udgifter, vælges mængden af forpligtelser, der accepteres i størrelsen af de maksimale (oprindelige) omkostninger ved kontrakten med entreprenøren (entreprenøren/leverandøren)ved brug af konkurrerende metoder registreres som følger:

• db ch. 0 50113 000 Cd rec. 0 50217 000 - forpligtelser påtaget i overensstemmelse med meddelelsen tages i betragtning.
• db ch. 0 50113 000 (0 50217 000) 0 50211 000 - forpligtelser i henhold til den indgåede kontrakt er afspejlet

2017 forbrugsgodkendelse

Proceduren for at opsummere oplysninger om transaktioner blev ændret efter ordre fra Finansministeriet nr. 209n af 16. november 2016. Især den fælles kontoplan blev suppleret. Ændringerne trådte i kraft den 1. januar. 2017. Udgiftsgodkendelse omfatter transaktioner relateret til kontantforskudsforpligtelser. Planen er suppleret med følgende artikler:

• 050203000 - det opsummerer oplysninger om accepterede forudgående monetære forpligtelser;
• 050204000 - her afspejler oplysninger om præstationsforpligtelser;
• 050205000 - denne konto opsummerer data om opfyldte forpligtelser.

Afslutning af indeværende år som en del af godkendelsen af budgetudgifter

Ved årets udgang overføres saldi på analytiske konti for opfyldte forpligtelser og planlagte aftaler om ind- og udbetalinger ikke til næste år.

Afsnit 312 i instruktion nr. 157n indeholder et afsnit, ifølge hvilket indikatorerne for forpligtelser for den aktuelle periode skal omregistreres i året efter indberetningen. Der er en undtagelse for opfyldte pligter.

Ændringer i analyser

I henhold til justeringerne i afsnit 313 ovenforInstruktioner, bogføringen af forpligtelser bogført på autorisationskontiene opbevares i sammenhæng med:

• kreditorer (deres grupper), entreprenører, eksekutører, sælgere/leverandører og andre modparter, med hensyn til hvilke forpligtelser er blevet påtaget;
• aftaler/kontrakter;
• andre analyser leveret af regnskabspolitikken.

Transaktioner registreres i journalen i overensstemmelse med den primære dokumentation, der er godkendt af institutionen.

Anvendelse af konto. 050200000

Generelle regler findes i instruktion nr. 157n, i paragraf 318. Denne paragraf blev ændret ved bekendtgørelse fra finansministeriet nr. 209n.

Som anført i den nye udgave, jfr. 050200000 er beregnet til at afspejle indikatorerne for passiver i indeværende (næste) regnskabsår, 1. og 2. år af planperioden og andre regulære år efter denne, ændringer foretaget i indikatorerne ikke kun direkte af institutioner, men også af finansministeriet kroppe.

Regnskab udføres på grundlag af dokumentation, der bekræfter opståen (accept) af forpligtelser. Dette bruger dataene fra den liste, som institutionen har oprettet som en del af finanspolitikken, baseret på de dokumentationskrav, der er fastsat af den finansielle myndighed eller finansministeriet.

Eksempel

Lad os overveje reglerne for registrering af transaktioner med følgende indledende data:

• En budgetinstitution, der brugte konkurrencedygtige metoder til at bestemme en leverandør, underskrev en kontrakt om levering af udstyr, hvis pris er 800 tusind rubler.
• Maksimal (oprindelig) købspris - 900 tusind rubler
• Under vilkårkontrakt, skal institutionen trække et forskud på 30 % af kontraktprisen - 240 tusind rubler.
• Efter indgåelse af kontrakten modtog entreprenøren en faktura på det forskudsbeløb, kunden har bet alt.
• Da udstyret blev afsendt, blev der udstedt en faktura og udstedt et TORG-12 fragtbrev. De afspejler leveringsomkostningerne - 800 tusind rubler.
• Kunden bet alte for kontrakten under hensyntagen til forudbetalingen. Det endelige betalingsbeløb var 560 tusind rubler.

Institutionens drift blev udført inden for rammerne af aktiviteter, der var finansieret af tilskud til udførelsen af stifterens opgaver. Handlingsrefleksionen vil være som følger.

Indhold	db	cd	Beløb (i tusinde rubler)
Placering af en meddelelse om køb i EIS	450610310	450217340	900
Accept af forbrugsforpligtelser ved udarbejdelse af en kontrakt	450217310	450211310	800
Afklaring af beløbene for udgiftsforpligtelser ved udarbejdelse af en kontrakt baseret på resultaterne af konkurrencebegivenheder	450217310	450610310	1000
Accept af forudgående forpligtelser til regnskab	450211310	450213310	240
Accept af forpligtelser	450213310	450212310	240
Opfyldelse af monetære forpligtelser	450212310	450215310	240
Overtagelse af forpligtelser i størrelsen af den endelige betaling for leveringen	450211310	450212310	560
Opfyldelse af forpligtelser i henhold til transaktionen	450212310	450215310	560

Ekstra

Det skal bemærkes, at instruktion nr. 174n blev suppleret med korrespondanceregnskaber til regnskabsføring af operationer på beløbene for udskudte forpligtelser påtaget af institutioner.

Således blev bestemmelserne i paragraf 166 og 167 opdateret. 050299000 afspejler mængden af udskudte forpligtelser, som er fastsat på tidspunktet for betinget (estimeret) accept, eller tidspunktet for udførelse af hvis udførelse ikke er fastsat. Samtidig skal institutionen oprette en reserve til fremtidige udgifter.

Godkendt beløb for sikkerhed

Regnskab for de beløb, der er godkendt af organisationens plan for finansielle og økonomiske operationer for de tilsvarende år, udføres estimerede aftaler om kvitteringer på kontoen. 050700000. Analyser af det udføres i sammenhæng med indkomsttyper (eller koder, hvis nogen).