Statsselskaber er Beskrivelse, liste, hændelseshistorie

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-17 10:22

I dag er den vigtigste rolle i økonomien i Den Russiske Føderation givet til statsselskaber. De fungerer som de største arbejdsgivere, der sikrer den fulde udvikling af hele industrier. Nogle af de statslige selskaber (Roskosmos f.eks.) har en position tæt på et monopol. Derfor er de praktisk t alt uundværlige emner for udviklingen af landets økonomi. Det er tilrådeligt at overveje de vigtigste karakteristika, udseendets historie og listen over statslige selskaber, der i øjeblikket er kendt.

Offentligt selskabskoncept

Et statsligt selskab er en non-profit institution, hvis aktiver ejes af Den Russiske Føderation. Den er skabt til implementering af funktioner, der er særligt vigtige for samfundet. Blandt dem er for eksempel den retfærdige fordeling af økonomiske ressourcer. I praksis kan den fremlagte funktion komme til udtryk i, at en af ordrerne fra statsselskabet Rosatom eksempelvis godkender muligheden for at skaffe job med tilfredsstillende løn. Dette stimulerer væksten i folks købekraft. Eller for eksempel at sådanne strukturer erstørste erhvervskunder på privat plan. Dette bidrager til udviklingen af iværksætteri i landet. Statsselskaber er institutioner, der fungerer som et incitament til monetarisering og vækst af økonomien som helhed, og som også bidrager til fremkomsten og yderligere udvidelse af bånd på internation alt plan.

Statsselskaber, statsvirksomheder og statsselskaber

Dernæst er det tilrådeligt at overveje lighederne og de karakteristiske træk ved disse strukturer. Statsselskaber og statslige selskaber er to typer non-profit institutioner. De ligner hinanden på nogle måder og forskellige på nogle måder. Det er værd at bemærke, at reguleringen af deres aktiviteter udføres gennem den samme juridiske kilde - loven "om ikke-kommercielle organisationer". I overensstemmelse med bestemmelserne i denne lov skal et statsligt selskab forstås som en NPO, der ikke har medlemskab, dannet på grundlag af ejendomsinvesteringer med henblik på levering af offentlige tjenester og gennemførelse af andre funktioner, med forbehold for inddragelse af staten ejendomskomplekser i form af ledelse på tillidsbasis. Statens ATM Corporation er også en NPO, der ikke har medlemskab, dannet på grundlag af et ejendomsbidrag, men allerede for at nå mål, der er væsentlige for samfundet og udfører soci alt vigtige funktioner, som nævnt ovenfor. Begge typer offentlige myndigheder er baseret på udstedelse af føderale love.

Det er værd at huske på, at statsejede selskaber og statsejede virksomheder har endnu mere udt alte forskelle. De første er udstyret med statusenheder, der er etableret af landets styresystem. Og statsejede virksomheder skal ikke uden fejl være etableret af staten, men de ejer den største del af statens aktier. Du skal vide, at selv privatpersoner kan optræde som medejere af statsejede virksomheder.

Forskelle mellem statsejede virksomheder og selskaber er ret vanskelige at spore med hensyn til organisatoriske og juridiske former. Årsagen er, at statsselskaber er de samme økonomiske samfund som statsvirksomheder. De kan være åbne eller lukkede. Nogle advokater anser det for korrekt at henvise statslige virksomheder til en række organisationer. For eksempel til Federal State Unitary Enterprise of the State ATM Corporation. Statsvirksomheder kan kun eksistere som forretningsenheder. Det betyder, at enhedsformen absolut ikke er ejendommelig for dem. I dag er der eksperter, der skelner mellem begreberne føderale statslige enhedsvirksomheder og statslige selskaber. Dette skyldes, at sidstnævnte næsten fuldstændigt ikke er kontrolleret og ikke rapporterer til statslige strukturer. Den eneste undtagelse kan være behovet for periodisk at give nogle oplysninger om de igangværende aktiviteter til landets regering. Statsstrukturer har meget flere beføjelser med hensyn til forv altningen af FSUE-filialer. Dette gælder ikke for statslige pengeautomatselskaber.

I dag er det en udbredt opfattelse, at et statsligt selskab kan være repræsenteret i absolut enhver organisationsform. Eksempler på statsejede virksomheder er strukturer som Russian Railways, Rosneft eller Rostelecom. Eksemplerenhedsvirksomheder er Mosgortrans, Russian Post og TASS-agenturet. Statsselskaber, statsselskaber og statslige virksomheder bør i det mindste skelnes på grundlag af deres etableringsmekanisme. Det er til gengæld forudbestemt af de særlige kendetegn ved den juridiske regulering af de relevante strukturer.

Juridisk regulering af statslige virksomheder

Dernæst vil vi studere det juridiske aspekt af statens selskabers arbejde i ATM. Statsselskaber tilhører grenen af civilret. Med andre ord, i transaktioner og juridiske forhold af forskellig karakter spiller de rollen som juridisk ligeværdige subjekter i forhold til partnere. Ikke desto mindre er den juridiske status for sådanne strukturer udstyret med en række funktioner. Således er statslige selskaber på Den Russiske Føderations territorium etableret på grundlag af en offentliggjort føderal lov. Hovedaspektet af de relevante strukturers aktiviteter er, at de ikke er forpligtet til at bære ansvar for Den Russiske Føderations forpligtelser, der måtte opstå. Og omvendt er staten på ingen måde ansvarlig for aktiviteterne i statslige selskaber (Air Navigation, Rostec, Rosatom, og så videre). En undtagelse kan være scenarier, hvor nogle typer af gensidigt ansvar er beskrevet i loven.

Hvilke privilegier har statslige virksomheder?

Et andet bemærkelsesværdigt aspekt af aktiviteterne i ATM-filialer af statslige selskaber er udelukkelsen af anvendelsen af lovbestemmelser, der regulerer konkurs. Derudover har institutioner visse privilegier med hensyn til rapportering: de behøver ikke at videregive oplysningerom aktiviteter på samme måde, som økonomiske samfund er forpligtet til at gøre; de har ingen forpligtelse til at indsende rapporter til statslige organer, med undtagelse af en række regeringsstrukturer; Offentlige selskaber er berettiget til at gennemføre konkurrencer inden for rammerne af mekanismen for offentlige indkøb baseret på de regler, som er fastsat af dem selvstændigt. Disse regler behøver ikke at falde sammen med de standarder, der er godkendt i lovgivningen om offentlige indkøb.

Det er vigtigt at være opmærksom på, hvordan de organer, der administrerer statslige selskaber, er oprettet. Som regel udstedes en passende rækkefølge af statslige selskaber, som siger, at lederen er en leder, der handler i overensstemmelse med de normer, der er bestemt af en separat lovgivningsmæssig handling. I overensstemmelse med bestemmelserne i en række retsakter udnævnes lederne af statsselskaber som oftest direkte af præsidenten for Den Russiske Føderation.

Forekomsthistorie

Statsselskaber, der er underlagt civilret, begyndte at dukke op efter indførelsen af 1999-08-07 i loven, som regulerer arbejdet i organisationer af en non-profit type, visse justeringer. Således opstod grundlaget for legaliseringen af disse strukturers aktiviteter. Det menes, at det første statsselskab på Den Russiske Føderations område var et agentur kaldet ARKO. Det var engageret i genopbygningen af banklignende institutioner. Strukturen blev registreret i 1999. Dog efter oprettelsen af det repræsenterede bureaustatsselskaber blev ikke umiddelbart en populær organisatorisk og juridisk form for virksomhed i Rusland, med forbehold for statens deltagelse. Siden 2007 begyndte disse institutioners popularitet at tage fart.

Liste over statslige selskaber

Listen over statslige selskaber baseret på Den Russiske Føderations territorium er ikke særlig stor i dag. Det er dog lukket. I overensstemmelse med de opgaver, der stilles af de enkelte statsstrukturer og staten som helhed, kan der dannes nye organisationer af den pågældende type, ligesom eksisterende kan nedlægges. De største offentlige selskaber omfatter i øjeblikket følgende enheder:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Det skal bemærkes, at det statslige selskab Olympstroy var ansvarlig for opførelsen af olympiske faciliteter i Sochi. Derudover er Housing and Public Utilities Fund et betydeligt statsligt selskab med hensyn til omfanget af dets aktiviteter.

Udsigter for offentlige virksomheder

Hvor lovende er den videre udvikling af statslige selskaber? Der er forskellige meninger og synspunkter her. I løbet af de seneste 2-3 år er der kommet flere og flere meddelelser i medierne om, at virksomhedernes overvejede aktivitetsform snart vil blive aflyst. Især i et koncept vedrørende forbedring af den nuværendelovgivning, der regulerer aktiviteterne for juridiske enheder på Ruslands territorium, blev der inkluderet bestemmelser om behovet for at omdanne statsselskaber til andre organisatoriske og juridiske former for institutioner. Samtidig bør de faktiske privilegier, som statslige virksomheder har i dag, annulleres.

På trods af sådanne relative planer opfylder statslige selskaber i dag deres funktioner med succes (statsselskaberne Rosatom, Rostekhnologii, boliger og kommunale tjenester udvikler i øjeblikket flere og flere aktiviteter i stor skala). Sandt nok er deres arbejde under seriøs kontrol af statslige organer. Årsagen er landets regerings ønske om at forbedre effektiviteten af de undersøgte strukturer. Især er der en ret aktiv tilpasning af de nuværende systemer for aflønning af ansatte i statsejede virksomheder. Der er f.eks. forslag om at knytte kompensationsudbetalinger til ansatte i relevante institutioner til faktiske resultater af arbejdet. Der er initiativer, hvorefter beføjelserne for ansatte i statslige virksomheder planlægges tættere på dem, der karakteriserer embedsmænds aktiviteter. Analogt er der en idé om behovet for at pålægge specialister i statsejede virksomheder yderligere begrænsninger, især dem, der er relateret til evnen til at udføre kommercielle aktiviteter.

Sektorielle træk ved udviklingen af statslige selskaber

I dag er der teser om, at statens selskabers arbejde skal reguleres i overensstemmelse med detaljernebestemt segment af deres virksomhed. Således er finansielle statsselskaber mere kompatible med de lovbestemmelser, der strengt regulerer deres aktiviteter. Det er usandsynligt, at innovative offentlige virksomheder har brug for så omfattende regulering. Analogt kan den sektorielle tilgang tilpasses til andre institutioners arbejde. Som et resultat heraf forbliver statslige selskaber relevante med hensyn til en populær aktivitetsform og har ifølge analytikere gode udviklingsmuligheder.

Funktioner for udenlandske statsselskaber

Efter en fuldstændig undersøgelse af karakteristikaene for aktiviteterne i statsselskaber i Den Russiske Føderation, er det tilrådeligt at gå videre til at overveje detaljerne i arbejdet i de tilsvarende typer virksomheder i udlandet. Naturligvis forudsætter tilstedeværelsen af institutionerne i den overvejede plan ikke kun vores politiske system. Statsselskaber opererer i næsten alle lande i verden. For eksempel i USA er en af de største strukturer Amtrak. Dette firma leverer tjenester inden for jernbanetransport. Det blev etableret tilbage i 1971, længe før statsselskaber dukkede op i Rusland. Det er interessant, at amerikanske og russiske institutioner af den type, der er under overvejelse, er noget ens i et sådant aspekt som dannelse: statsselskaber i begge lande er oprettet på grundlag af retsakter, der er blevet vedtaget. Amtrak er således etableret ved lov fra Kongressen.

Endnu et største amerikansk offentlige selskaber OPIC. Denne struktur investerer i udenlandske projekter. Det blev skabt tilbage i 1971, ligesom Amtrak. Mange eksperter betragter det som et agentur, der rapporterer til den amerikanske regering. Det er i dette aspekt, at de karakteristiske træk ved russiske organisationer i den tilsvarende plan fra amerikanske tydeligt spores.

CV

Så vi har studeret essensen og funktionerne i udtrykket "offentlige selskaber". Derudover blev relevante eksempler og deres egenskaber undersøgt både på Den Russiske Føderations territorium og i udlandet. Hvilke konklusioner kan man drage af dette? Til at begynde med skal det forstås, at en statsvirksomhed og en statslig virksomhed er helt forskellige ting. Begrebet "statsselskaber" ligger tæt på statsselskaber. Især regulering af begge typer organisationer udføres gennem bestemmelserne i den samme retsakt.

Ikke desto mindre er det værd at huske på, at alle tre begreber, der studeres i dag, ofte er synonyme. I juridisk henseende er dette naturligvis ikke helt korrekt, men generelt er synonymi acceptabel, fordi de præsenterede udtryk faktisk er meget tætte i betydningen. Statsselskaber i Rusland, hvis liste undergår regelmæssige justeringer i overensstemmelse med dynamikken og prioriteterne i lovgivningen af statsstrukturer, er, på trods af bestemmelserne om muligheden for at afskaffe den pågældende type juridiske enheder, en ret lovende form af aktivitet. Succesfuld udvikling af statslige selskaber påDen Russiske Føderations territorium afhænger af kvaliteten af den nuværende lovgivning, der regulerer dette spørgsmål, især inden for fastlæggelse af præstationskriterier.