Bestyrelsen - hvad er det? Bestyrelsen for en uddannelsesinstitution

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-17 10:22

I dag opmuntres offentlig administration af uddannelsessystemet i Rusland. Bestyrelses- og tillidsråd er ved at blive oprettet. Dette system hjælper med at løse mange finansielle og økonomiske problemer for en uddannelsesinstitution.

Bestyrelsen - hvad er det?

Dette er et juridisk kompetent og effektivt værktøj til at tiltrække midler uden for budgettet og den mest bekvemme måde at støtte en uddannelsesinstitution økonomisk på. Han er i stand til at tage hensyn til elevernes og deres forældres interesser. For et par årtier siden, i vores nationale uddannelsessystem, var der intet begreb om et "bestyrelse". Hvad det er, lærte offentligheden først med fremkomsten af nye tendenser i landet.

Som det fremgår af artikel 35 i loven i Den Russiske Føderation "On Education", er dette et selvstyrende organ for en uddannelsesinstitution, der kontrollerer modtagelsen og udgifterne til velgørende donationer til institutionen. Dette gælder for kvitteringer fra juridiske enheder og enkeltpersoner, der er interesserede i at hjælpe en skole eller børnehave. Rådet bestemmer brugen af midler og administrerer bidrag til velgørenhed.

Hovedopgaver

Forordningen om bestyrelsen anser dens hovedfunktioner for at være bistand til at organisere uddannelsesprocessen, aktiviteterne for studerende og lærere på institutionen og forbedre deres arbejdsforhold. Assistance til afholdelse af sports-, kultur- og sightseeingbegivenheder, forbedring af lokaler og territorium. Tiltrækning af midler (ud over budgetmidler) til udvikling af institutionen og forbedring af effektiviteten af uddannelsesprocessen. Overvågning af elevers og personales sikkerhed

Således ser vi, at spørgsmålet: "Bestyrelsen - hvad er det?" kan ikke svare i en nøddeskal. Dens funktioner er ret brede og varierede. Desuden er de slet ikke begrænset til økonomistyring.

Hvem kan tjene i rådet?

Regler for bestyrelsen indebærer, at alle deltagere i uddannelsesprocessen har ret til at være medlemmer af den. Disse omfatter forældre til studerende (eller juridiske repræsentanter) og andre enkeltpersoner. For eksempel repræsentanter for lokale myndigheder og organisationer af enhver form for ejerskab, der er interesseret i en effektiv udvikling af en uddannelsesinstitution og har offentlig myndighed i sit team. Selv et børnebestyrelse er muligt på skolen!

Forslag om sammensætningen af deltagere kan fremsættes af institutionens administration eller autoriserede medlemmer af offentligheden. Dens personlige sammensætning godkendes en gang årligt forbestyrelsesmøde ved simpel afstemning. Rådet ledes af en formand, der vælges på samme årsmøde.

Hvorfor har du stadig brug for en bestyrelse i en skole eller børnehave?

Først og fremmest er han hovedansvarlig for modtagne velgørende bidrag. Dette er et selvstyrende organ, der kontrollerer deres tilsigtede brug. Det er denne kollektive kontrol, der er mest effektiv til den optimale fordeling af midler efter institutionens behov. Og der er mange af dem - styrkelse af det materielle grundlag, tiltrække nye unge medarbejdere, støtte til talentfulde elever. Selv til tider sikring af bygningen.

Hvor præcist er aktiviteten i denne struktur nyttig for en individuel familie? Takket være det vokser uddannelsesinstitutionens niveau som helhed, og dermed kvaliteten af hvert enkelt barns ophold i den. Bestyrelser i børnehaver og skoler øger ikke kun niveauet af sikkerhed og komfort, men forbedrer også effektiviteten af uddannelsesprocessen. Takket være støtten fra tillidsmændene tiltrækkes nye talentfulde medarbejdere, succesfulde lærere forlader ikke skolen af økonomiske årsager, spreder sig ikke på tilfældige deltidsjob. Rådets brug af velgørende midler udvider institutionens materielle muligheder efter forældrenes ønsker.

Hvad præcist er hans kræfter?

Bestyrelsen uddeler modtagne donationer. Interagerer med en velgørende fond, som giver støttebreveuddannelsesinstitution med angivelse af de nødvendige udgiftsposter. Dens formand underskriver alle nødvendige dokumenter og bærer det fulde ansvar for de beslutninger, der træffes om brugen af dem. Ved udløbet af indberetningsperioden er rådet forpligtet til at give forældre og ansatte i uddannelsesinstitutionen oplysninger om modtagelse og forbrug af midler.

Bestyrelsen har ret til at modtage oplysninger, der er nødvendige for dets arbejde fra institutionens leder eller dennes stedfortrædere, til at stille forslag til administrationen om forbedring af uddannelses- og opvækstvilkårene, styrkelse af elevernes sundhed og catering, at samarbejde med velgørende organisationer og andre organisationer, der er involveret i at indsamle donationer, at udføre offentlig kontrol over de målrettede udgifter til donationer fra enkeltpersoner (såvel som juridiske enheder) til institutionens behov.

Hvad grundlæggere har brug for at vide

Det er nødvendigt at tage stilling til den juridiske status, som bestyrelsen skal have. Hvad er det? Skolen skal ifølge loven overføre alle optjente midler til budgettet og overføre til kassens disposition. Efterfølgende har uddannelsesinstitutionen ret til at returnere dem (minus mængden af tilbageholdt skat). Og så har bestyrelsen råderet over dem, hvis det har den rette bemyndigelse. Men statens repræsentanter forbliver alligevel de vigtigste.

En velvalgt status giver rådet mulighed for at bygge en bedre ordning. Hvorfor skal den oprettes på skolen som en selvstændig non-profit organisation med status som juridiskansigter.

Hvad i dette tilfælde? De økonomiske indtægter for en skole eller børnehave er opdelt i to forskellige "strømme". Finansministeriet er stadig ansvarlig for budgetmidler. Og de penge, som forældre eller andre indsamler, går til rådets rådighed, har intet med statskassen at gøre og er ikke underlagt beskatning.

For at oprette et sådant bestyrelse skal du først og fremmest tage stilling til dets organisatoriske og juridiske form. Der er flere typer non-profit organisationer - en fond, en selvstændig organisation, et non-profit partnerskab. Alle har deres fordele og ulemper. For skolebestyrelsen er det bedste valg et non-profit partnerskab. Netop fordi den har den juridiske ret til at acceptere medlemskontingenter og disponere over dem.

Sådan virker det

Forældre til studerende bliver medlemmer af partnerskabet. De betaler månedlige bidrag, hvis størrelse fastsættes af bestyrelsen. Samtidig har bestyrelsen ret til at målrette finansieringen af udgifterne til den af den godkendte uddannelsesinstitution, fx ved at betale ekstra vederlag til sine ansatte.

Her skal det tages i betragtning, at bestyrelsen for en uddannelsesinstitution finansierer bestemte kurser eller uddannelsesprogrammer efter eget valg. Men ikke for hver specifik elev, men for en klasse, gruppe eller uddannelsesmæssig parallel. I dette tilfælde taler vi ikke om bet alte undervisningsydelser, og der er ingen grund til at indgå en separat kontrakt med hver forælder.

Hvilke andre finesser findes

For at spare på UST (enkelt social skat) kan der udstedes vederlag til lærere i form af materiel bistand. Som bekendt betales UST af arbejdsgiveren i tilfælde af indgåelse af en ansættelseskontrakt eller en arbejdskontrakt og gælder ikke for levering af materiel assistance og andre ikke-kommercielle betalinger.

Dette system er yderst velegnet til innovative uddannelsesinstitutioner. Det er vigtigt for dem at udvikle og implementere et samlet uddannelsesprogram, der inkluderer både statslige standarder og den seneste udvikling efter institutionens valg. Den "normative" del er finansieret over budgettet, den innovative del er finansieret af yderligere midler administreret af skolens bestyrelse.

Opret et non-profit partnerskab

Så hvad skal der gøres for dette? Du skal vide, at både juridiske enheder og enkeltpersoner har ret til at blive stifter og medlemmer af et sådant partnerskab. Norm alt opbygges bestyrelsens arbejde efter følgende skema - skolelederen bliver bestyrelsens direktør, elevernes forældre bliver medlemmer. Du skal bruge en revisor til at styre din økonomi. Det er praktisk, hvis denne stilling kombineres af en repræsentant for skolens regnskabsafdeling. Det skal ikke glemmes, at skolen selv som sådan ikke er juridisk autoriseret til at oprette tredjepartsorganisationer, da den er en budgetinstitution og kan anklages for uretmæssig tilegnelse af midler.

Det første og vigtigste dokument, der kræves, er rådets charter. Alt skal være detaljeret i det - opgaver og målorganisationer, proceduren for optagelse af medlemmer og udmeldelse fra dem, reglerne for opkrævning og regnskabsføring af bidrag.

Et andet vigtigt dokument er referatet fra bestyrelsen, mere præcist generalforsamlingen for dets medlemmer, hvor de udpeger direktører, opregner stifterne, angiver, hvem der er betroet at registrere partnerskabet. Protokollen skal nødvendigvis, foruden datoen og listen over de tilstedeværende, indeholde en liste over rapporter, der angiver indholdet af hver af dem.

Disse dokumenter indsendes derefter til den territoriale registreringsmyndighed sammen med en ansøgning om statsregistrering i form nr. 212, (dekret fra den russiske føderations regering) - dette er en særlig formular for non-profit organisationer.

Hvad formularen indeholder

Den indeholder data om navnet på organisationen og dens juridiske form, juridiske adresse. Grundlaget for tildeling af lovlig adresse på skolens beliggenhed kan være et brev fra direktøren. Han har formelt ret til at lede et non-profit partnerskab som privatperson, men i praksis sker det sjældent. Selvom loven ikke forbyder noget her, er det ikke let for institutionens leder i denne sag at undgå forskellige spekulationer og kritik af offentligheden.

Enkeltpersoner (stiftere) har ret til at oprette en autoriseret kapital ved at investere et bestemt beløb. Du skal betale et statsgebyr for registrering.

Efter at have samlet al den nødvendige pakke, overdrages den til registreringsmyndigheden, det er mest bekvemt straks at ansøge om overgangen til "forenklet". Hvorfor er det gavnligt? Med fraværiværksætteraktivitet, vil skatten være lig nul, da med "forenklingen" de medlemskontingenter, der modtages af non-profit organisationer, ikke gælder for det skattepligtige grundlag. Det eneste, der kræves, er den formelle indgivelse af en kvartalsrapport til skattekontoret.

Hvad har du ellers brug for?

Du skal tilmelde dig pensionsfonden, ansøge om socialforsikring, åbne en bankkonto, hvor donationer til velgørende formål vil blive overført.

Teoretisk set kan skolens bestyrelse organisere en LLC og registrere den som en kommerciel organisation. I dette tilfælde vil dens aktivitet være levering af uddannelsestjenester eller elevproduktion. Så skal du betale alle skatter, der kræves i henhold til loven, og føre relevante optegnelser. I praksis er denne vej meget længere og mere besværlig, så den er meget mindre almindelig.