Statslig regulering af iværksætteraktivitet - essens, typer og funktioner

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-17 10:22

I dag, efter Kemerovo-tragedien, katastrofer såsom vraget af skibet "Bulgarien", talrige brande i private pensionater for ældre osv., er der måske ingen, der tvivler på behovet for statslig regulering og kontrol med erhvervslivet aktiviteter. Adam Smith skrev også:

"…en sådan brug af få individers naturlige frihed, som kan bringe hele samfundets velfærd i fare, må og skal begrænses af alle regeringers love - ikke kun de mest despotiske, men også den frieste."

Grundlæggende definitioner

Statens brug af et bestemt sæt metoder, metoder eller mekanismer til at stimulere iværksættere til at løse problemer, der er relevante for landets økonomi, kaldes statslig regulering af iværksætteraktivitet.

Under regeringsreguleringiværksætteraktivitet skal forstås som statens aktiviteter, repræsenteret ved dens organer, rettet mod at gennemføre statens politik inden for iværksætteraktivitet.

essensen af statsregulering

Essensen af statslig regulering af iværksætteres aktiviteter skyldes behovet for at skabe passende økonomiske forhold, der sikrer dannelsen og funktionen af et civiliseret marked. For at gøre dette etablerer statsstrukturer ensartede regler, der hjælper med at strømline forholdet mellem eksisterende økonomiske enheder. For eksempel indføres procedurer for registrering, certificering af fremstillede produkter, licensering af aktiviteter, indberetningsformularer af enhver art, skatteadministration osv.

For at øge effektiviteten af truffet reguleringsbeslutninger har staten brug for en klar forståelse af den nationale økonomis reelle tilstand og fastlæggelsen af måder for dens udvikling, som er baseret på en objektiv vurdering af de strategiske udsigter til videnskabelig udvikling.

Retsstatsprincippet i regeringsregulering

I gennemførelsen af denne proces kan staten kun anvende sådanne former for statslig regulering af forretningsaktiviteter, mekanismer og værktøjer, der ikke overtræder normerne i lovgivningen i Den Russiske Føderation. Dette er nøglen. Med en sådan juridisk støtte opstår der et passende regime for juridisk statsregulering af iværksætteraktivitet.

De vigtigste metoder til juridisk regulering

Følgende metoder til juridisk regulering er forskellige:

• Dispositiv metode (anbefalingsmetode), som giver iværksættere mulighed for selvregulering af juridiske forhold og den tilsvarende mest relevante adfærd.
• Imperativ metode (obligatorisk receptmetode), som fremlægger obligatoriske lovgivningsmæssige recepter til iværksætteren.
• Aftalemetode (autonom beslutningsmetode), som giver dig mulighed for at vælge modellen for dit juridiske forhold efter aftale mellem parterne.

13 hovedretningslinjer for forretningsregulering

Den økonomiske litteratur fremhæver følgende områder, hvor det er tilrådeligt at udføre statslig regulering af iværksætteraktivitet baseret på juridisk støtte:

1. Sikkerhed af retten til privat ejendom: beskyttelse af fortrolige oplysninger og intellektuel ejendom (patenter, ophavsrettigheder, industrielle design, varemærker); beskyttelse mod raiding; fast ejendom, jordbrugsforsikring).
2. Levering af juridisk status til forretningsenheder (registrering, licensering, handelstilladelse).
3. Beskyttelse af kontrakter og juridisk regulering af kontraktforhold mellem forretningsenheder (aftalelovgivning, former for dokumenter, der attesterer ejerskab osv.).
4. Statskontrol og voldgift. Sikring af sikkerheden ved forretningsaktiviteter (terrorisme,brand- og informationssikkerhed osv.).
5. Miljøbeskyttelse (menneskeskabte emissioner, lossepladser, ulovlig skovhugst, skovbrande, krybskytteri).
6. Beskyttelse af konkurrence (antitrustlovgivning).
7. Regulering af arbejdsforhold, udvikling af soci alt partnerskab (sikring af arbejdskraftbeskyttelse, overvågning af arbejdstagernes sundhed).
8. Beskyttelse af forbrugerrettigheder (regulering af produktkvalitet, forbud mod reklamer af lav kvalitet og indførelse af tjenester af lav kvalitet).
9. Statsstøtte til særlig prioritet for landetyperne af iværksætteraktivitet (start-ups, teknologisk iværksætteri, soci alt orienteret virksomhed osv.).
10. Regulering af udenrigshandelsaktiviteter (ikke-toldregulering, toldtarifregulering).
11. Finansiel regulering (sikring af tilgængeligheden af investeringsressourcer for små virksomheder, valutaregulering, refinansieringssatser, konkurs).
12. Skatteregulering.

Klassificering af typer af statsregulering

Typer af statslig regulering af iværksætteraktivitet klassificeres norm alt efter følgende kategorier:

• territorial udbredelse af reguleringshandlinger: makro-, meso- og mikroniveau;
• arten af indflydelse på virksomhedsstrukturers adfærd: direkte og indirekte reguleringsprocedurer;
• type forhold mellem regerings- og erhvervsstrukturer: underordning og koordinering;
• industrifokus: reguleringsprocedurer, der bruges til landbrug, videnskab og andre aktiviteter.

Direkte regulering er præsentationen af tvingende krav til iværksættere i henhold til love. For eksempel obligatorisk bogføring, licensering, registrering af iværksættere eller nogle beslutninger fra udøvende organer vedrørende specifikke iværksættere. Essensen af indirekte regulering er implementeringen af statens indflydelse ved at tage hensyn til iværksætterinteresser, og mere specifikt, når staten bruger forskellige økonomiske incitamenter i stedet for sanktioner til at opfylde sine instruktioner: subsidier, skattepræferencer, prioriteret modtagelse af offentlige ordrer, garantier, og meget mere. Den generelle klassifikation er angivet nedenfor.

Metoder til statslig regulering af iværksætteraktivitet kan ikke fastlægges én gang for alle. De ændrer sig under indflydelse af mange eksterne og interne faktorer og i sammenhæng med de specifikke betingelser for landets udvikling.

Overreguleret Amerika

Hvilket land tror du, at følgende erklæring henviser til?

Vi er blevet et land styret af bureaukrater. Ja, samfundet burde altid have regler, men vi er nået dertil, hvor der er så mange millioner regler, at det er blevet umuligt at spille spillet.”

Ved første øjekast ser det ud til, at det handler om os. Men du tager fejl, det her handler om Amerika. I sin artikel "12 Latterlig regeringreguleringer, der er for bizarre til at tro på" (12 latterlige regeringsforskrifter, der er næsten for bizarre at tro), den amerikanske økonom Michael Snyder fordømmer det amerikanske bureaukrati for ineffektiv regulering. Og denne opfattelse deles af mange af hans landsmænd, som kritiserer regeringen for at overregulere erhvervslivet. Så det er ikke kun vores iværksættere, der klager over embedsmænds handlinger, der hindrer deres forretning.

Om effektiviteten af forretningsregulering

Regeringsregulering kan både være positiv for økonomien og samfundet som helhed, for eksempel fremme konkurrencen, beskytte forbrugerne mod farlige produkter osv., og negativ - øge omkostningerne ved at drive forretning, modvirke investeringer, fremme vækst i skyggeøkonomien osv.

Ineffektiv statslig regulering af forretningsaktiviteter kan være en stor hindring for deres udvikling. Det er derfor, regeringsstrukturer, når de vedtager nye regler, bærer et stort ansvar for de negative konsekvenser af deres beslutninger.

I sagens natur er regulering en balancegang mellem at opnå sociale og økonomiske omkostninger og fordele. Blandt videnskabsmænd og praktiske økonomer, der står på konkurrerende økonomiske og ideologiske positioner, er der en voldsom diskussion om, hvordan man opnår den optimale balance mellem dem. Men alle erkender, at effektiv statsregulering ikke bør "mareridt" forretninger, men stimulere fremkomsten af nye iværksættere.