SRO: afkodning, funktioner, ansvar og optagelse af SRO

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-17 10:22

SRO er et non-profit partnerskab, hvis hovedopgave er at regulere aktiviteterne for foreningens medlemmer. Dechifrering af forkortelsen SRO - selvregulerende organisation.

De vigtigste bestemmelser om, hvad SRO'er er, er angivet i teksten til lov nr. 315-FZ "Om selvregulerende organisationer", vedtaget i 2007. Den Russiske Føderations byplanlægningskodeks fastlægger, hvilke virksomheder der skal tilslutte sig SRO, og kravene til dem, organisationernes rettigheder og forpligtelser og andre aspekter.

Hvorfor har jeg brug for SRO

Siden januar 2009 har staten overført en del af sine funktioner til tilsyn og kontrol med byggevirksomheders aktiviteter til selvregulerende organisationer. SRO'er tjener til en kvalitativt ny organisering af tilsynsaktiviteter. For at en virksomhed kunne påtage sig opførelsen af en bygning, skulle den f.eks. have en tilladelse fra staten til at udføre visse former forarbejder. Nu modtager entreprenøren en tilladelse fra SRO.

Typer af SRO'er i byggebranchen

Selvregulerende organisationer er dannet efter princippet om de deltagende virksomheders hovedaktivitet. Så de skelner:

- SRO i byggeri - medlemmer af organisationen er engageret i byggearbejde, genopbygning og eftersyn af forskellige faciliteter. Sådanne SRO'er udvikler regulatoriske dokumenter i overensstemmelse med art. 55.5 i Den Russiske Føderations civile lovbog, og overvåge også deres implementering.

- SRO i design - medlemmer af disse organisationer har ret til at udvikle arkitektoniske og byggeprojekter.

- SRO'er i undersøgelser (teknik) - deltagerne i disse organisationer er engageret i at udføre arbejde med at analysere forholdene på grunde til byggeri, godkende muligheden for at bruge disse steder, samt yderligere design og konstruktion

Alle operationelle SRO'er, såvel som deres deltagere, er opført i et særligt statsregister. I tilfælde af overtrædelser kan de udelukkes fra det. Registret er i det offentlige domæne, derfor kan du, inden du starter samarbejde med en virksomhed, nemt kontrollere, om det tilhører SRO'en og gyldigheden af selve organisationen.

Hvad er SRO-godkendelse

SRO-godkendelse er et dokument, der bekræfter virksomhedens ret til at udføre visse typer arbejde. Sådanne dokumenter udstedes af selvregulerende organisationer efter en grundig undersøgelse af deltagernes aktiviteter og deres forretningsomdømme. SRO er interesseret i kun at acceptere i sine rækker og udstede tilladelser til troværdige organisationer, såpræcis hvordan den selvregulerende organisation vil blive holdt ansvarlig i tilfælde af problemer.

For at deltage i SRO og opnå optagelse skal du give en liste over dokumenter, ikke kun om virksomheden selv, men også om medarbejdernes professionelle niveau. Hovedlisten er fastsat ved lov, men SRO'er har selv ret til at kræve yderligere dokumenter. For eksempel kræver en række SRO'er dokumentation for afsluttede projekter, kundeanmeldelser og så videre.

SRO-optagelsens handling er ikke begrænset af nogen tidsramme. En virksomhed kan udføre sine aktiviteter, så længe den er medlem af organisationen.

Typer af tolerancer

I henhold til typen af tilladelse er der to typer certifikater udstedt af SRO:

• tolerancer, der bekræfter virksomhedens ret til at udføre standardarbejde;
• tolerancer, der tillader arbejde under vanskelige forhold eller ved farlige faciliteter.

Afhængigt af specialiseringen udstedes der forskellige typer tilladelser:

• tolerancer for udarbejdelse af projektdokumentation;
• tolerancer for ingeniørarbejde;
• tilladelser til restaurering, reparation og konstruktionsarbejde på forskellige faciliteter.

Hvert aktivitetsområde indebærer obligatorisk overholdelse af visse instruktioner, regler og krav, som er sikret ved en tilladelse. Certifikatet bekræfter også overensstemmelsen af det faglige uddannelsesniveau for virksomhedens ansatte og deres evne til at udføre eller styre visse typer arbejde.

Fordele ved clearance

FørFørst og fremmest er SRO-godkendelse en bekræftelse af virksomhedens tekniske, økonomiske og professionelle evner til at udføre specifikt arbejde.

SRO-adgang tillader:

• saml højt kvalificerede specialister i én virksomhed;
• forbedre kvaliteten af de leverede tjenester;
• for at beskytte interesserne for virksomheder, der deltager i SRO, og gør også deres samarbejde med hinanden mere bekvemt og nyttigt.

Kontrol over SRO'ers aktiviteter og udstedelse af tilladelser udføres af statslige myndigheder.

Sammenlignet med tidligere udstedte statslige byggetilladelser har tilladelsen en række ubetingede fordele:

• for at få det, skal du levere et minimum af dokumenter, der ikke skal notariseres;
• udstedelse af et certifikat tager et minimum af tid;
• ved modtagelse af et gentaget certifikat er der fremskyndede procedurer;
• entreprenørvirksomheders faglige ansvarsområde vokser.

De fleste af de dokumenter, der skal fremlægges for optagelse, er ansøgninger og spørgeskemaer. Ved ansøgning om tilladelse gives der også en komplet liste over alle typer operationer udført af virksomheden, oplysninger om medarbejdernes kvalifikationsniveau, forsikringer og andre vigtige oplysninger.

Opsigelse af SRO-godkendelse

Det angivne certifikat (hvis det ikke er midlertidigt) har ingen tidsmæssige eller territoriale gyldighedsbegrænsninger. Der er dog en række tilfælde, hvor dens effekt kan værestoppet:

- i tilfælde af frivillig udmeldelse af virksomheden fra foreningen;

- hvis der er et andet tilladelsescertifikat modtaget fra en anden SRO;

- i tilfælde af manglende eliminering af de identificerede overtrædelser i virksomhedens aktiviteter under revisionen;

- når virksomheden får disciplinært ansvar;

- med passende retsafgørelse.

Udførelse af aktiviteter uden tilladelse

Behovet for tilladelser til design-, ingeniør- og byggefirmaer er bestemt af de særlige forhold i deres arbejde, hvis kvalitet påvirker pålideligheden af faciliteter under opførelse og menneskers sikkerhed.

Hvis en virksomhed opererer uden tilladelse og ikke er medlem af en selvregulerende organisation, kan det have en række konsekvenser for den:

- hvis kvaliteten af det arbejde, som virksomheden udfører, kan påvirke sikkerheden i bygningen, pålægges det administrativt ansvar og idømmes bøder;

- hvis folk kom til skade under arbejdet, så holdes virksomheden strafferetlig ansvarlig;

- hvis professionelle standarder gentagne gange er blevet overtrådt, kan virksomheden blive likvideret.

I lyset af sådanne udsigter er det nødvendigt at kontrollere tilgængeligheden af alle nødvendige tilladelser, inden byggearbejdet påbegyndes.

SRO-funktioner

De vigtigste funktioner i selvregulatorer omfatter:

• udarbejdelse af krav til virksomheder, der ønsker at tilslutte sig SRO, samt implementering af professionelle aktiviteter i organisationen;
• aftale og ansøgningdisciplinære foranst altninger mod deltagere i henhold til loven;
• tvistbilæggelse gennem voldgiftsdomstole mellem medlemmer af organisationen, deltagere og kunder og andre personer i henhold til loven;
• repræsenterer og beskytter virksomheders interesser over for lokale og statslige myndigheder;
• kontrol og analyse af deltagernes aktiviteter baseret på de rapporter, de leverer;
• organisering af uddannelse, avanceret uddannelse, certificering af medarbejdere, certificering af varer og tjenester fra virksomheder;
• informationsstøtte til deltagere, offentliggørelse af information om virksomheders aktiviteter på den foreskrevne måde.

SRO rettigheder og forpligtelser

Selvregulerende organisationer, der har modtaget en række funktioner fra staten, har også erhvervet en række rettigheder og forpligtelser. Deres vigtigste rettigheder omfatter:

• mulighed for at anfægte beslutninger fra alle statslige organer;
• deltagelse i udarbejdelsen af føderale love, der er direkte relateret til de udførte aktiviteter;
• giver statslige organer deres egen udvikling og forslag til udvikling af industrien.

SRO's forpligtelser er foreskrevet i lovgivningen og omfatter regelmæssig overvågning af alle deltageres aktiviteter samt overvågning af deltagernes overholdelse af lovens krav.

Deltager sig i SRO

Fremtiden for virksomheden afhænger i høj grad af valget af SRO, derfor er det så vigtigt at gribe dette spørgsmål an med al seriøsitet og grundighed.

Sådan vælger du en SRO

Processen med at finde og vælge en SRO-dåsetage forskellig tid afhængigt af regionen og antallet af selvregulerende organisationer, der er til stede på dens territorium. Når du undersøger fagforeningsoplysninger, skal du være opmærksom på følgende punkter:

1. Sammensætning af deltagere. Nemlig om der er store virksomheder blandt dem. I deres fravær er det nødvendigt omhyggeligt at studere aktiviteterne i denne SRO.
2. Anmeldelser. Hvis der er klager over SRO's aktiviteter, vil anmeldelserne kunne give grundlæggende oplysninger om dette. Du kan også læse anmeldelser om de deltagende virksomheders arbejde. Der er norm alt mange sådanne oplysninger, og det er ret afslørende.
3. SRO-krav for nye medlemmer. Betingelserne bør ikke være for komplicerede, da det vil være problematisk at være medlem af denne SRO med strenge krav.
4. Websidedesign. Design er en smagssag, men det vigtigste er indholdet. Det er vigtigt, hvor fuldstændig informationen præsenteres der, hvor regelmæssigt den opdateres, om der skrives nyheder. Ansvarlige SRO'er har en tendens til at vedligeholde webstedet flittigt.

Jo flere oplysninger du kan indsamle om SRO's aktiviteter, jo mere fuldstændigt billede kan du få af organisationen. Og derfor er der mindre chance for at vælge en inkompetent selvregulerende organisation.

Sådan deltager du i SRO

Som regel er proceduren for tilslutning til en selvregulerende organisation beskrevet detaljeret på dens hjemmeside sammen med en komplet liste over krav til ansøgere.

Sædvanligvis følger indtastningsproceduren følgende algoritme:

1. Ansøg.
2. Introduktion af optagelse og bidrag tilkompensationsfond.
3. Betaling af det civilretlige ansvarspræmie.
4. Indsendelse af alle dokumenter, der bekræfter virksomhedens og medarbejdernes faglige niveau.

Der er mange advokatfirmaer på markedet, der tilbyder tjenester til at udfylde og forberede en pakke med dokumenter til adgang. At ansøge til et sådant firma letter i høj grad processen med at opnå en optagelse.

Entrégebyrer

I henhold til loven sørger SRO for flere typer bidrag. I forskellige selvregulerende myndigheder kan beløbet og proceduren for betaling variere.

- Adgangsgebyr.

Produceret én gang efter tilslutning til organisationen. Hvis indgangen til SRO inden for en måned udskydes, tilbagebetales gebyret. Bidragsbeløbet kan nå 100 tusind rubler eller mere, men den sædvanlige praksis er et bidrag på 5 tusind rubler. Også en række selvregulerende organisationer aflyste entréen for at tiltrække nye medlemmer. Bidragsbeløbet fastsættes hvert år på organisationens generalforsamling.

- Medlemsgebyrer.

Regulære månedlige bidrag varierer fra 3 til 25 tusind. Beløbet kan ændres på generalforsamlingen, dog højst én gang årligt. Manglende betaling af kontingent kan være grund til udelukkelse fra foreningen.

- Bidrag til kompensationsfonden.

Erstatningsfonden er midler fra alle medlemmer af organisationen, der har til hensigt at betale kompensation, hvis et af medlemmerne har forvoldt skade på kunden eller en tredjepart gennem deres aktiviteter.

I 2016 blev en række væsentlige ændringer vedtaget ibyplanlægningslovgivning, herunder dem, der vedrører størrelsen af bidrag til kompensationsfonde.

I konstruktion og design afhænger beløbet af omkostningerne ved de estimerede mængder af kontrakter, i undersøgelses-SRO'er er beløbet konstant (for flere detaljer, se tabel 1 og 2).

Tabel 1. Bidrag til Compfund (CF) for byggeorganisationer

KF kompensation	CF kontraktlige forpligtelser	TOTAL	Begrænsninger på kontraktens størrelse (enhver)
100.000	200.000	300.000	Op til 60 millioner
500.000	2.500.000	3.000.000	Op til 500 millioner
1.500.000	4.500.000	6.000.000	Op til 3 milliarder
2.000.000	7.000.000	9.000.000	Op til 10 milliarder
5.000.000	25.000.000	30 000000	Mere end 10 milliarder

Tabel 2. Bidrag til Compfund (CF) for designere og landinspektører

KF kompensation	CF kontraktlige forpligtelser	TOTAL	Begrænsninger på kontraktens størrelse (enhver)
50.000	150.000	200.000	Op til 25 millioner
150.000	350.000	500.000	Op til 50 millioner
500.000	2.500.000	3 000000	Op til 300 millioner
1.000.000	3.500.000	4 500000	Mere end 300 millioner

Alle bidrag er underlagt ændringer af den russiske føderations byplanlægningskodeks, som trådte i kraft i juli 2016.

Bidrag til kompensationsfonden af kontraktlige forpligtelser betales kun, hvis kontrakter om udførelse af arbejde af en bygherre, konstruktør, landinspektør vil blive indgået på et konkurrencebaseret grundlag (udbud, auktioner). Hvis ikke, udbetales kun skadeserstatningsfonden.

Derudover skal deltagerne hvert år betale for fornyelsen af forsikringsaftalen for SRO. Som regel er beløbet fra 5 til 20 tusind rubler.

Som yderligere bidrag kan SRO tildele betalinger til forskellige fonde eller organisationer. Deres betaling er også påkrævet.

Eksklusion fra SRO

Som allerede nævnt kan virksomheden blive udelukket fra SRO. Årsagen til at overveje spørgsmålet om udelukkelse kan være situationen:

- i tilfælde af manglende betaling af månedlige gebyrer;

- ved udførelse af arbejde, der ikke er omfattet af tilladelsen.

Beslutningen om udmeldelse af organisationen kan kun træffes og godkendes på generalforsamlingen.

Ved at overføre en del af sine funktioner til selvregulerende myndigheder og gøre deres medlemskab obligatorisk for byggefirmaer, var staten i stand til at skabe betingelser for mere behageligt og kvalitetsarbejde i virksomheder. SRO'er er blevet ikke kun et effektivt kontrolværktøj, men også stimulatorer for udviklingen af industrien.

For alle spørgsmål om at tilmelde sig en SRO og opnå optagelse, kan du altid kontakte informations- og rådgivningsportalen for selvregulerende organisationer Register of SROs.