Pensionsfondens budget: vedtagelse, anlægsaktiver, indtægter og udgifter

2024 Forfatter: Howard Calhoun | [email protected]. Sidst ændret: 2023-12-17 10:22

Punkter, der er statsejendom, på ingen måde tilgængelige for tilbagetrækning og ikke er inkluderet i andre budgetter, rettet mod ét mål - tilvejebringelse af pensioner til russiske borgere. Dette er definitionen af pensionskassens budget. Det beregnes for hvert år af bestyrelsen for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation med den obligatoriske overvejelse af balancen mellem indtægter og udgifter.

Et sådant budget dannes på bekostning af forsikringspensionsbidrag fra civilbefolkningen, penge fra det føderale budget og overskud fra statens tildeling af gratis finansiering. I sin kerne er pensionsfondens budget konsolideret i Den Russiske Føderation. Med andre ord, at kombinere alle lokale og regionale fonde.

På grund af, hvad det er dannet?

Budgettet for Den Russiske Føderations pensionsfond er dannet i overensstemmelse med den lovgivningsmæssige retsakt - stk. 1 i art. 17 i den føderale lov nr. 197 "om obligatorisk pensionsforsikring". Det siges her især, at det består af følgende komponenter:

1. Statsbudgetmidler.
2. Arbejdsgiver bet alte præmier.
3. Gebyr og andre pengesanktioner pålagt befolkningen.
4. Fortjeneste ved at investere midlertidigt gratis penge OPS.
5. Reservemidler brugt til at betale den finansierede del af pensionen.
6. Akumulerede midler, der er beregnet til udbetaling af hastepensioner til forsikrede personer.
7. Andre kilder til genopfyldning tilladt i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Hvor er det hostet?

De dannede akkumuleringer af pensionsfondens budget er på konti for de territoriale afdelinger af det føderale finansministerium i afdelingerne i den russiske centralbank. Dette er nødvendigt for gennemsigtig bogføring af transaktioner med monetære ressourcer inden for FIU.

Hvem former det?

Budgettet for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation er hovedsageligt dannet af betalere-forsikringsselskaber. De sender et bidrag (i kontanter og naturalier) til deres egne ansatte, som er berettiget til offentlige pensioner.

Følgende personer er sådanne betalere:

1. Organisationer (juridiske enheder) repræsenteret både i Rusland og i andre lande (filialer af virksomheder).
2. Udenlandske virksomheder og deres filialer, underafdelinger beliggende på Den Russiske Føderations territorium.
3. IP.
4. Borgere, der arbejder for sig selv, engageret i kunst, håndværk, kunst og andre typer individuelle aktiviteter.
5. Landmænd, der driver deres egne gårde.
6. Officielt ansatte borgere (i henhold til en ansættelseskontrakt).

Forsikringspensionsbidrag optjenes således på alle typer betalingerborgerarbejde. Disse omfatter vederlag i henhold til civilretlige kontrakter - ophavsret og kontrakt.

Hvad er mellemstatslige overførsler?

Budgettet for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation er også karakteriseret ved et sådant fænomen som interbudgettære overførsler. Hvad menes her? Dette er monetær bistand til budgetterne i PFR for føderationens undersåtter.

Sådanne overførsler er reguleret af paragraf 2 i art. 17 i føderal lov nr. 167 "om obligatorisk pensionsforsikring" (2001). Sådan assistance kan rettes til følgende:

1. Materiel støtte til at øge pensionskapitalen.
2. Kompensation for manglende budgetindtægter fra Pensionsforsikringsfonden.
3. Dækning af udgifter til udbetaling af forsikringspension i tilfælde af optagelse i anciennitet for en borger i følgende perioder: værnepligt, pasning af et lille barn, en handicappet person, ophold med en ægtefælle på sted for hans værnepligt.
4. For obligatorisk pensionsforsikring - i tilfælde af førtidspension.
5. Til materiel støtte til udbetaling af sociale ydelser til begravelse af de døde, som modtog en forsikringspension i deres levetid.

Midler fra budgettet her vil blive beregnet og fordelt på den måde, der er foreskrevet af føderal lov nr. 18 "On Federal Budget Funds" (2005).

Overvejelse og accept

PFR-budgettet er foreløbigt godkendt af de højeste lovgivende organer i Rusland i følgende rækkefølge:

1. PFR budgetforslagindsendt til behandling af statsdumaen.
2. Hvis suppleanterne godkender projektet, bliver det vedtaget. Loven "Om PFR's budget for …. et år" er ved at blive offentliggjort.
3. Så behandles loven af Føderationsrådet (det russiske parlaments overhus). Hvis han godkender det, træder pensionskassens budget i kraft.

Det skal bemærkes, at en sådan lov er et åbent dokument. Det betyder, at alle kan sætte sig ind i dens tekst, beregninger og bestemmelser. Den er offentliggjort på den officielle hjemmeside for statsdumaen og FIU.

I tilfælde af at budgettet allerede er vedtaget, men der skal foretages nogle vigtige ændringer i det, for eksempel på grund af ændrede økonomiske forhold, sendes et udkast med de nødvendige ændringer til statsdumaen. De indbetales til det godkendte budget i samme rækkefølge som ovenfor.

Fondsindtægt

Lad os analysere, hvad der udgør budgetindtægterne for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation:

1. Arbejdsgivere overfører forsikringspræmier for deres ansatte og entreprenører. Som statistik viser, er dette mere end halvdelen af alle bidrag til PFR-budgettet.
2. Penge fra det føderale budget. De er rettet mod specifikke mål. Den første er en stigning i værdien af forsikringspensioner (på grund af indeksering og valorisering), finansiering af en gruppe af præferencepensioner (for det meste tidligt). Den anden er at dække omkostningerne forbundet med at yde social støtte til befolkningen. Det er midler til invalidedagpenge, barselskapital, diverse merudbetalinger til pensioner ogeks.
3. Oprettelsen af pensionsopsparinger af borgere på egen hånd. Ved at yde frivillige bidrag, samarbejde med administrationsselskaber, NPF'er, gennem centralbanken.

Fondsforbrug

Hvad angår udgifterne til pensionskassens budget, sker det på bekostning af statsbudgettet. Kompenseres i tilfælde af manglende betaling fra betalere af forsikringspræmier eller budgetunderskud for det næste regnskabsår. Det skal bemærkes, at der er etableret erstatningsansvar i henhold til russisk lov for fejlallokering og brug af PFR-budgettet.

Udgifter til budgettet for den indenlandske pensionsfond realiseres på grundlag af oplysninger om modtagerne, typerne af pensioner etableret i Den Russiske Føderation og størrelsen af disse betalinger.

Med hensyn til udgifter til udbetaling af forsikringspensioner, som finansieres af forsikringsudbetalinger, udføres dette på grundlag af den føderale lov nr. 400 "On Insurance Pensions" (2013).

Hovedudgiftsposter

Lad os overveje præcis, hvad midlerne fra det dannede PFR-budget bruges til:

1. Udbetalinger af forsikringspensioner. Dette er den største udgiftspost. Betalinger fylder mere end 3/4 af alle udgifter for hvert år.
2. Sociale ydelser. Dette refererer til forskellige supplerende betalinger og godtgørelser til privilegerede kategorier af borgere, udbetaling af ydelser til pleje af handicappede og handicappede, kompensation til russere, der bor i det fjerne nord og områder, der sidestilles hermed, finansiering af forskellige regionale regeringsprogrammer osv.
3. Udførelse af fondens funktioner. Især omkostningerne forbundet med flytning af midler. Dette er overførslen af pensionsopsparinger fra PFR-konti til balancerne for ikke-statslige pensionsfonde, administrationsselskaber osv.
4. Udbetaling af statspensioner. De er tildelt visse borgere til lang tjeneste. Først og fremmest tidligere militærpersonel, testpiloter, astronauter, embedsmænd. Dette omfatter også udbetaling af erstatning til borgere for skader påført deres helbred under udførelsen af officielle pligter.
5. Omkostninger forbundet med betaling af midler under det statslige program "Barselskapital".

Betalende pensioner

Hvordan er gennemførelsen af budgettet for Den Russiske Føderations pensionsfond? I overensstemmelse med art. 18 i føderal lov nr. 167 "om obligatorisk pensionsforsikring" (2001). Pengene går til:

1. Betaling (i henhold til russisk lov og internationale aftaler) af forsikringsdækning for OPS. Overførsel af pengebeløb i et beløb svarende til den forsikrede borgers pensionsopsparing til den af ham valgte NPF (for at oprette en finansieret pensionsdel).
2. Levering af pensioner tildelt fra PFR-budgettet.
3. Finansielt indhold, teknisk, materiel støtte til forsikringsselskabets arbejde.
4. Betaling af garanterede bidrag (grundlaget er føderal lov nr. 442, vedtaget i 2013).
5. Andre formål i henhold til russisk lovgivning relateret til pensionsforsikring.

Udgifts-indkomstforhold

Pensionsfondforsøger at opbygge sine aktiviteter, så hans udgifter ikke overstiger indtægterne, for ikke at gå ud over det budget, der er betroet ham.

Det sidste finansielle underskud i PFR blev observeret i 2015. Det var forbundet med borgernes overførsel af deres opsparing fra saldoen i PFR til konti for forskellige ikke-statslige fonde. Derfor var underskuddet af rent teknisk karakter, ikke et tegn på økonomiske problemer i denne afdeling.

Sådanne pengeoverførsler fortsætter den dag i dag. Hvad er pointen her? Overførslen sker faktisk ikke fra saldoen på fondens budget, men fra regnskaberne i de administrationsselskaber, som PFR overfører retten til at råde over nogle af de bidrag, borgerne sender til den finansierede del af deres fremtidige pension.

Derfor afspejles sådanne pensionsopsparinger (deres samlede beløb overstiger 2 billioner rubler), som midlertidigt bruges af den administrerende organisation, ikke i indtægtsposterne i PFR-budgettet. Mens de midler, der overføres af administrationsselskaber efter anmodning fra borgere til NPF, stadig indgår i udgiftsposten. Denne situation skaber en situation med teknisk budgetunderskud. Det påvirker naturligvis ikke på nogen måde pensionskassens solvens.

Hvis der er en reel mangel på midler, vil den blive dækket af overførselsmidlerne i budgettet for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation. Dette er en slags overskud, der er afsat til netop sådanne sager.

Hvis underskuddet når imponerende tal, vil FIU blive tvunget til at henvende sig til Den Russiske Føderations regering for at modtage yderligere midler fraføder alt budget.

PFR's budget er hovedsageligt dannet af forsikringspræmier sendt af arbejdsgivere, indtægter fra statsbudgettet. De vigtigste udgiftsposter her er forsikringspensioner og sociale ydelser. Den Russiske Føderations parlament accepterer og godkender dette budget.